http://www.n52n.ru
Главная страница сайта www.n52n.ru

Нижний Новгород

На русском In English

вчера сегодня завтра

Шаг назад Шаг вперёд
Добавить в избранное - www.n52n.ru Сделать стартовой - www.n52n.ru Написать отзыв о сайте или сообщение администратору Прислать фотографию Карта сайта
Олень - символ Нижнего Новгорода
ФОРУМ
СЕРВИС

- Авторизация

- Доска объявлений

- Частные галереи

ФОТОГРАФИИ

- Старый Нижний

- Горький

- Нижний Новгород
сегодня

- Вчера - Сегодня

АКТУАЛЬНО

- Новости
Нижнего Новгорода

- Новости
Сайта www.n52n.ru

- Погода

- Карты

- Справочник

НАШ ГОРОД

- Символы

- Устав

- Даты — события

- Общая информация

- Легенды и предания

 
КАРТА САЙТА
КОНТАКТЫ
О ПРОЕКТЕ
Назад Оглавление Вперёд

Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

Статья 63. Муниципальное имущество

1. В собственности города может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;
1.1) указанное в пунктах 3-34 настоящей части имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
1.2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
3) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
4) автомобильные дороги местного значения в границах города Нижнего Новгорода, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
5) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;
7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
9 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
11) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
12) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
15) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города мест захоронения и организации ритуальных услуг;
16) имущество библиотек;
17) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
18) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
19) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;
20) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
21) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
22) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;
23) пруды, обводненные карьеры на территории города;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
25) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
26) имущество, необходимое для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств;
27) имущество, необходимое для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
28) имущество, необходимое для создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
29) имущество, необходимое для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
30) имущество, необходимое для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
31) имущество, необходимое для создания условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
32) имущество, необходимое для создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
33) имущество, необходимое для организации обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также для создания условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
34) иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает администрация города Нижнего Новгорода.
2. Администрация города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Администрация города Нижнего Новгорода создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается городской Думой города Нижнего Новгорода.
5. Администрация города Нижнего Новгорода субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 65. Бюджет города Нижнего Новгорода

1. Город Нижний Новгород имеет собственный бюджет.
2. Бюджет города Нижнего Новгорода - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.
3. Бюджет города Нижнего Новгорода формируется на основе принципов бюджетной системы Российской Федерации, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В бюджете города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Проект бюджета города Нижнего Новгорода, постановление об утверждении бюджета Нижнего Новгорода, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. Проект бюджета города Нижнего Новгорода и отчет о его исполнении выносится на публичные слушания.

Статья 66. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода

1. Доходы бюджета города Нижнего Новгорода формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. К доходам бюджета города Нижнего Новгорода относятся:
1) доходы от местных налогов;
2) доходы от региональных налогов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов;
4) безвозмездные поступления, к которым относятся:
4.1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4.2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
4.3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Нижегородской области;
4.4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4.5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования;
5) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
5.1) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
5.2) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода;
7) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу Нижнему Новгороду, и иные суммы принудительного изъятия в случаях, предусмотренных законодательством;
8) отменен;
9) средства самообложения граждан;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
3. В доход бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области.
4. Исключен.

Статья 67. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 68. Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

1. Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется в соответствии с расходными обязательствами бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
2. Расходы бюджета города Нижнего Новгорода осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок финансирования расходов, не предусмотренных бюджетом города Нижнего Новгорода, устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Нижнего Новгорода раздельно по каждому полномочию.

Статья 70. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода и уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города Нижнего Новгорода.
3. Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ и оказание услуг за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 71. Бюджетный процесс

Определение участников бюджетного процесса, порядок составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода, порядок рассмотрения и утверждения бюджета города Нижнего Новгорода, рассмотрение и утверждение бюджета города городской Думой города Нижнего Новгорода, порядок внесения в него изменений и дополнений, порядок исполнения и представления отчета об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода определяется правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 72. Муниципальные заимствования

Город Нижний Новгород вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.


Наверх
Назад Оглавление Вперёд
Расширенный поиск

© Ярослав Щербаков 2010.

Все права на материалы, находящиеся на сайте – принадлежат их авторам, охраняются в соответствии с законодательством РФ, и представлены исключительно для ознакомления. При цитировании материалов действующая гиперссылка на сайт с указанием автора обязательна. Полное заимствование документа является нарушением российского и международного законодательства и возможно только с согласия администрации сайта www.n52n.ru.